지방선거 앞두고 폐기물 반입세 추진도
[매일일보 신승엽 기자] 시멘트업계가 지방선거발 위기에 직면했다.
30일 관련 업계에 따르면 시멘트업계는 최근 단가를 인상했음에 불구하고 수익성은 크게 개선되지 않았다. 여기에 주요 생산거점 지방선거 후보들이 일제히 폐기물 반입세를 추진키로 하면서 악재가 겹쳤다.
쌍용C&E, 한일시멘트, 아세아시멘트, 삼표시멘트 등의 업체들은 지난 1분기 단가 인상을 진행했다. 전반적인 매출은 상승했지만 영업이익은 크게 개선되지 않으며 수익성 개선에 실패했다는 분석이 나온다.
쌍용C&E의 1분기 영업이익은 4억4600만원으로 전년 동기(327억원) 대비 98% 감소했다. 같은 기간 한일시멘트는 36억3800만원의 영업손실을 기록하며 적자전환했다. 아세아시멘트는 전년보다 36% 감소한 37억1300만원을 나타냈다. 삼표시멘트는 흑자전환(영업이익 28억600만원)했지만, 매출액(1541억원) 대비 미미한 수준이다.
시멘트업계의 수익성 악화는 주요 원자재인 유연탄 가격 상승이 원인이다. 유연탄 가격은 러시아와 우크라이나의 전쟁으로 가파르게 상승했다. 실제 지난 20일 기준 유연탄 가격은 t당 436.07달러로 전년 대비 214% 상승했고, 2년 전보다 622%나 올랐다.
폐기물을 시멘트 생산에 이용하는 방식도 소각업계와의 갈등으로 어려운 상황이다. 시멘트업계는 유연탄의 대체원료로 폐기물을 활용한다. 하지만 산업폐기물을 소각업체들이 기존 소각로에 대한 환경규제가 동일하게 적용되지 않는 점을 문제로 삼고 있다.
열환경기술연구소는 시멘트 소성로 1기에서 시간당 배출하는 일산화탄소(CO)량은 소각전문시설 302기, 질소산화물량(NOx)은 소각전문시설 103기, 황산화물량은 소각전문시설 148기, 먼지는 소각전문시설 17기에서 배출되는 수준과 동일하다고 지적한 바 있다.
현재 폐기물 소각도 유연탄 대체에서 멀어질 가능성이 커지는 추세다. 6·1 선거 단양군수 선거전에 나선 여야 후보는 모두 지역의 시멘트 업체로 들어오는 폐기물에 비용을 부과(폐기물 반입세)하겠다고 밝혔다. 폐기물처분부담금을 지방자지단체의 재원으로 확보하는 것이 목적이다. 폐기물 반입세가 시행되면 폐기물 활용에도 비용을 부담해야 한다.
시멘트 공장이 위치한 지역에서는 이미 지역자원시설세를 통해 업계의 부담을 가중시킨 바 있다. 다만 법에 의해 세금을 내지 않고, 업체들이 자발적 기금을 조성하는 방식이 시범 운영 중이다.
업계 관계자는 “최근 단가를 인상했지만, 이는 손실을 피하기 위한 최소한의 수치였다”며 “지방선거가 진행될 때마다 공장이 위치한 지역에서는 세수를 확보하기 위한 정책이 등장하고 있다”고 설명했다. 이어 그는 “현재 시멘트업계는 이도저도 못하는 상황에 놓였고, 돌파구를 찾는 것도 어려워 보인다”고 덧붙였다.
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